美东时间周六凌晨，美国参议员以51:49的微弱多数通过了特朗普的《减税及就业法案》。这是一个重要的经济事件，也是一个重大国际事件。

和特朗普上任后推出的加息、缩表等政策一起，我将这一减税法案称为特朗普的“第三支箭”。

抛开国内政治层面不谈，在经济层面，它将会给美国带来重大实质利好，有利于刺激企业投资和居民消费，促进跨国公司海外利润回流，从而带动就业和经济增长。所以，从中短期维度，我看好美国经济。

同时，因为全球经济的高度竞争性，减税给美国带来的利好，也必然会对其它经济体带来利空。就如我在《特朗普射出“第三支箭”，中国怎么办？》一文中所说的，“减税、加息、缩表三项政策形成的叠加效应，必将加速资本和产业回流美国，助推美元回归强势，在全面提升美国经济竞争力的同时，在资金、产业、货币等各个层面，对世界其它经济体构成严重冲击。”

特别是对美国最大竞争性经济体中国来说，这个冲击是巨大的，是首当其冲的，而且是全面的，所以必须要未雨绸缪，及时应对。

中国经济正处在一个下行周期，而且这个下行周期，又和金融从紧周期形成叠加。不久前成立的“金融稳定发展委员会”，内行只要看到“稳定发展”这四个字的排序，就知道以后金融管理的价值取向，稳定是第一位，发展是第二位。

更关键的是，中国经济正处在一个结构性改革的关键时期。别的不说，仅仅是因为环保问题，近几个月来，全国就关闭了大量污染企业，特别是地方中小企业。

而这些企业，即是地方重要的就业载体和财政载体，也是地方经济发展的动力。由此释放的失业人口，已经给地方造成很大压力，一些地方的社会治安也开始抬头。如果国家整体经济能快速发展，这些问题都还比较容易解决。那么现在，在美国减税带来的宏观压力下，这些问题怎么解决，我觉得可能就需要注意把握力度和节奏了。

再一个，透过一带一路等，中国正在向全球延伸其影响力，而且这次大会报告也提出要向全球提供“中国方案”，要积极参与全球治理。此外，在亚洲、非洲、拉美，甚至是美国，这次特朗普来访华期间，中国也答应要进行大手笔投资，以协助当地或当事国发展经济。

我们知道，这些动作，无论是在国际政治还是经济层面，都非常耗费资金。特朗普之所以回归孤立政策，不愿意管全球那么多烂事，就是因为他觉得美国没有那个义务，当然现在也没有那么多财力。那么，在美国减税带来的资金流出和经济增长压力下，这些工作接下来怎么开展，我觉得也非常考验决策层的政治智慧。

虽然如此，因为中国仍然是个发展中国家，内部各区域仍然有着巨大的发展落差，经济增长的内生动力正在生成，新经济正在兴起，而且还处在一个高速城市化的过程，再加上中国人的吃苦耐劳和勤奋，所以，从远期和长期的维度，我仍然看好中国经济。

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